Svenska spelbolag vill att Spelinspektionen riktar in sig på sidor utan licens

Svenska staten, med socialminister Ardalan Shekarabi i spetsen, har signalerat att den nya svenska spellagen som började gälla i januari 2019 har varit en stor framgång. Den har främjat sunt spelande och gett svenska staten skatteintäkter. Diskussionen om resultaten av reformen handlar mycket om siffror. Men hur tillförlitliga är de? Det finns exempel där spelbranschen och svenska staten utgår från olika siffror och därför kommer fram till olika slutsatser.

Man räknar med att de casinon och bettingsajter som regleras av Spelinspektionen kommer att ha omsatt omkring 14 miljarder kronor 2019. Men svenska spelare spelar inte bara hos bolag med licens utan även på sajter reglerade i andra länder, som inte lyder under den nya svenska spellagen. Om det sker i alltför stor utsträckning kommer vi att nå en punkt där det är meningslöst för ett spelbolag att underkasta sig spellagstiftningen och dessutom betala skatt på vinsten. Svenska spelare måste helt enkelt välja svenska casinon och bettingsajter för att den nya lagstiftningen ska få önskad effekt.

Spelinspektionen har gjort bedömningen att 10–15 procent av de pengar som svenska spelare satsar sker på sajter utan svensk licens. Det är i nivå med statens målsättning och det innebär alltså att 85–90 % av svenskar spelsatsningar stannar i och beskattas i Sverige. Precis som det var tänkt när den lagstiftningen lanserades.

Många bedömare inom spelbranschen menar dock att det istället är omkring 30 % av allt spel som sker på casinon och bettingsajter utan licens och andelen ökar hela tiden. De hävdar att spellagstiftningen i den bemärkelsen inte alls är så framgångsrik som statliga Spelinspektionen vill göra gällande. Att hävda detta ligger i spelbolagens intresse då de hoppas att Spelinspektionen ska justera spellagstiftningen så deras konkurrensläge förbättras. Samtidigt har Spelinspektionen anledning att hävda att reformen varit framgångsrik.

Skillnaden i siffror kan till viss del förklaras med att Spelinspektionen räknar in trav och där är svenska ATG väldigt dominant på den svenska marknaden. Andelen svenskar som spelar på trav på en oreglerad sida är mycket liten samtidigt som trav är ett spel som omsätter stora pengar på den svenska marknaden. Det skulle betyda att även Spelinspektionens beräkningar tyder på att det sker mer spel än man hoppats på casino och andra former av betting än trav på den oreglerade marknaden.

För de svenska casinon och bettingsajter som har en svensk licens kan det vara svårt att tävla med bolag som inte brytt sig om att skaffa licens och som alltså inte följer de regler som Spelinspektionen har instiftat. Det är alltså dåligt för den reglerade delen av branschen att så många svenskar fortsätter att spela hos bolag utan licens. Inom branschen finns ett missnöje mot att Spelinspektionen bötfäller och kritiserar casinon som har licens när det istället är olicensierade spelsajter som är det verkliga problemet.

Olicensierade casinon har inga restriktioner som de måste följa ifråga om till exempel bonusar och reklam och de behöver inte betala skatt på sina vinster. Frågan är bara vad svenska staten ska göra för att kanalisera mer spel till svenska casinon med licens. Ett sätt skulle kunna vara att övertyga betalbolag om att inte låta spelare genomföra transaktioner till och från bettingsajter som saknar svensk licens. Idag är det fullt möjligt som svensk att betala med till exempel sitt Visakort på casinon utanför den reglerade svenska marknaden.

Ett annat kontroversiellt förslag är att blocka IP-adresser så att svenska spelare inte kommer åt vissa sajter. En mild form av censurering av internet med andra ord. Så gör man i bland annat USA och Turkiet redan idag.

Det verkar som att branschens farhågor om att bli utkonkurrerade av olicensierade bolag har haft effekt. Spelinspektionen har inlett en aktion som innebär att de försöker komma åt fuskande bolag som har svenskar som målgrupp trots att de inte ansökt om en licens. Förutom att utöva påverkan på betalbolag och försöka få till IP-blockering finns det inte mycket mer Spelinspektionen kan göra än att be bolagen det handlar om att inte acceptera svenska spelare. Det är dock inte olagligt att som svensk spela på ett casino eller en bettingsajt som saknar licens.

Som vi har konstaterat bygger den nya svenska spellagstiftningen på att svenska spelare väljer spelbolag med licens. Annars faller hela reformen ihop som ett korthus. Vilka är då fördelarna, från spelarnas perspektiv?

• Svenska casinon och bettingsajter måste ha funktioner som bidrar till att minska risken för destruktivt spelande.
• Svenska spelbolag får inte marknadsföra sina tjänster genom direktreklam till spelare som bett att få slippa reklam.
• Måttfullhetsprincipen ska gälla all marknadsföring.
• Antalet bonusar på svenska casinon är begränsat till en bonus per spelare.

Nästan alla är ense om att det är bra att spelbranschen i Sverige har blivit tryggare tack vare den nya lagstiftningen. Men om man är en spelare som gillar bonusar kan det onekligen vara lockande att välja andra casinon än dem som har en svensk licens. 

Vi på Expressen Spelguiden vill dock uppmuntra alla att välja svenska casinon med licens så att vi inte förlorar flera av de spelbolag som valt att följa Spelinspektionens regler och erbjuder säkrare spel än du hittar i något annat land som tillåter betting och casino.